平价上网“超预期”加速 风电行业迎新考

“当前中国风电面临新的考验，平价上网时代即将到来。提质增效、降低成本是未来几年的紧迫任务，而实现这些目标的根本措施是技术创新和人才培养。”中国可再生能源学会风能专业委员会主任姚兴佳在10月17日的2018北京国际风能大会暨展览会（CWP 2018）开幕式上说。

风电平价上网“超预期”加速到来已是业界共识。与会专家预测，“十三五”后半段陆上风电电价下降潜力可达20%，而海上风电和分散式风电正在成为风电行业新的增长点，科技部将给予一系列支持。

中国可再生能源学会数据显示，2017年中国风电累计装机容量达到1.88亿千瓦，其中并网容量1.64亿千瓦，而今年1至6月份全国风电新增并网容量794万千瓦。这意味着，截至今年上半年，全国累计风电并网容量已达到1.716亿千瓦。

“今年风电招标单价有的低至0.2元-0.3元/千瓦时，较之多年前0.8元/千瓦时的水平降了一半还多。风电已具备与火电等传统能源竞争的能力。所以，风电行业该断奶就要断，一个行业不可能永远靠补贴生存。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩称。

据国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽测算，2009年至今，中国的陆上风电投资水平总体下降15%到20%，成本下降20%到25%。预计“十三五”后半段，保守预期的情况下，陆上电价下降潜力至少能够达到10%，如果在解决政策实施的情况下，下降潜力可以达到20%左右。

今年5月，国家能源局发布了《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》，明确推行竞争方式配置风电项目。“竞价上网政策已经开始施行，风电行业即将步入一个新的发展阶段。”中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生指出，在新的形势下，风电的发展既面临与传统能源的竞争，还面临光伏等其他可再生能源的挤压，风电行业内各企业之间也在相互竞争，未来几年对风电行业来说是关键时期，需要以新一轮变革为契机，创新和发展新的经营模式，在平价上网时代的能源和电力市场赢得新的发展空间。

2018年被称为分散式风电元年，今年国家相关部门陆续发布了多项支持分散式风电开发的文件，地方政府也陆续出台了分散式风电的发展规划。据统计，2018年-2020年仅河南、河北、山西三省分散式建设规模已超7GW。参照分布式光伏、分布式天然气等装机规模发展规律，机构预计到2020年，中国分散式风电装机将达20GW，每年新增分散式风电装机规模增速为100%以上。

海上风电也被寄予厚望。近年海上风电发展热度逐步升温，目前完成近300万千瓦装机容量，在建规模达到600万千瓦，按照现在的速度，到2020年完全可以完成500万千瓦装机、开工建设1000千瓦的“十三五”规划目标。