“一带一路”分阶段绿色电力合作路线

“发展清洁能源是推动全球能源转型的一个重要途径。”电力规划设计总院国际部主任何肇9月4日在《“一带一路”电力综合资源规划研究》（以下简称《规划》）报告发布会现场提到，中国大力发展清洁能源，包括在水电、风电、光伏、电网建设等方面都取得了非常大的成绩，也建立了一套完整的清洁能源发电的标准体系，形成了完整的清洁能源产业，为绿色的国际电力合作奠定了非常好的基础。

自然资源保护协会能源环境与气候变化高级顾问杨富强表示，在9月3日的中非合作论坛上，国家主席强调，要携手打造新时代更加紧密的中非命运共同体，提出了“八大行动”，其中就包括绿色发展。

“一带一路”绿色电力合作重点区域

在发布会现场记者了解到“一带一路”沿线国家的电力资源分布情况。从传统能源分布来看，“一带一路”国家的石油和天然气普遍分布在西亚和北非区域，还有一些分布在俄蒙中亚；从水能来看，主要集中在青藏高原周边地区，包括中国以及中南半岛五国，印度和巴基斯坦，在蒙古高原以及西伯利亚地区，还有印度洋上的印尼和马来西亚等国也有一定的水能分布；从风能来看，俄罗斯和蒙古的风能比较丰富，而东南亚和中东欧独联体等区域的风能资源相对一般，在西亚北非，像埃及的苏伊士湾地区也是世界上常年最高风速区域之一；从光照来看，靠近赤道地区的像东南亚、南亚以及西亚北非地区，太阳能资源都比较丰富，也具备较大的开发潜力。

“一带一路”很多国家丰富的能源资源尚未得到充分开发，能源和电力发展还处在相对粗放式的增长阶段。随着经济发展的不断加快，沿线很多国家的能源角色将逐步由能源供应者向能源消费者转变。电力规划设计总院国际业务部专责张瑞卿介绍到，东南亚、南亚等国未来电力需求将保持高速增长，是“一带一路”电力合作的重点区域，其中重点合作项目有五个方面。

首先是电力项目合作。未来东南亚、南亚电力项目建设合作空间较大。为实现电力资源开发，应积极开发水电、风电和光伏等可再生能源，同时也应当结合像巴基斯坦、印尼等国资源禀赋和本国需求，引导他们借鉴中国的先进技术，发展清洁高效煤电，提高当地区域机组的能效水平，降低污染物排放。

二是电网互联互通。通过完善各国电网主网架和配电网，在此基础上，推动与周边国家和区域电网互联互通，促进各个区域内清洁能源开发利用，推动能源资源配置进一步优化。

三是节能领域合作。加强在节能领域方面的合作，推广中国的发展经验，侧重考虑需求侧管理和节能的相关需求，实现电力行业高质量优化发展。

四是标准合作。中国已形成较为完善成熟的电力技术标准体系，应当加强在这方面的合作，尤其是以一些项目为契机，加强一些标准的衔接。

五是技术交流和人员培训。在电力规划设计、项目建设、调度运行等领域，加强技术交流和培训，提升当地人员技术水平，为后续绿色电力合作提供人力保障。

分阶段“绿色”电力合作路线

《规划》提出了从2018至2035年三个阶段“一带一路”电力合作路线图。

第一阶段（2018-2025年），主要针对能源资源丰富、未来电力发展潜力较大的区域，如东南亚和南亚国家，包括老挝、缅甸、越南、印尼、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔等国，积极推动清洁电力的发展。

第二阶段（2025-2030年），在总结已有电力合作经验的基础上，进一步推动在电力发展基础较好、合作意愿较大的区域，如俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、沙特阿拉伯、阿联酋、西亚北非等区域，这些区域有很丰富的风电光伏资源，可以积极发展可再生能源，同时推动电网升级改造和互联互通。

第三阶段（2030-2035年），选择经济更加发达的一些国家，对可再生能源诉求更高的一些国家，不断去探索这些国家的市场，发挥中国在可再生能源方面的技术、人才优势推动绿色电力合作。 

国网能源研究院有限公司全球能源互联网研究中心主任工程师刘林提出建议，现在中国电力行业在“一带一路”沿线业务当中形式相对比较单一，主要集中在投资、施工、设备、供货等等环节，电力规划运营管理和技术咨询、管理咨询方面经验比较少，但我们在电力规划方面有非常丰富的经验，在国际上处于比较先进领先水平，可以通过电力综合资源规划等方法，更好地参与到未来“一带一路”全产业链的建设中，从而发挥更大的作用。（王晓云）