时间：2019-08-30 | 栏目：党建工作 | 点击：次
走进华北能源监管局天津业务办的行政许可大厅，映入眼帘的是一面面鲜红的锦旗:“为企业排忧解难、树真诚服务典范”“服务热情周到、工作担当作为”“尽职担当、勤政高效”……这既是群众对业务办工作的肯定，也是对业务办服务的勉励。当然，得到这样的评价，来自于业务办严谨细致热情的工作作风。业务办的值班电话和业务咨询电话24小时转接到党员吕家铜和于树明的手机上；支部最年轻的党员张巍伟耐心细致，时常听到他轻声细语地接待客户来电；下班时间早就过了，许可大厅还在接待办理业务的企业；利奇马台风到来之际，全办同志枕戈待旦、放弃休息，坚守在工作岗位……
一个崇德向上、恪守初心的集体是如何炼成的？一个依法履职、敢当使命的团队是如何练就的？
按照我局“以作风建设为底线、以制度建设为基础、以法治建设为准绳、以能力建设为目标”的工作思路，天津业务办党支部坚持全面从严治党，依法履行职责，树立民生意识和问题导向，突出培养业务办工作人员的专业素质和全局观念。注重党建工作和业务工作深度融合，“强党建、促安全、推改革、保民生”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，践行能源安全新战略，促进党建业务工作全面提升，创新推动能源监管工作做实做优。
学习，巩固党性观念
支部认真落实“三会一课”等党建工作制度，有目标有计划地开展学习成为常态。系统学习党的十九大精神，及时跟进学习习总书记的最新重要讲话，深入学习贯彻中国共产党章程、廉洁自律准则、纪律处分条例、支部工作条例等党内法规，组织召开党风廉政警示教育。通过学习坚定理想信念，增强对党情、国情、世情的把握，加深对一切为了人民宗旨的理解，做好监管工作的自觉性更强。
在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，每周保证一次支部学习，每月组织一次主题党日活动，与电网企业、发电企业党组织开展共建活动。组织学习毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家的光辉事迹，深切缅怀他们的丰功伟绩；学习老英雄张富清、身边榜样张黎明等模范党员的先进事迹，向他们做表率、守初心的奉献精神看齐。认真梳理在行业改革、发展、市场建设和监管工作的存在的问题和建议，并征求监管对象的意见，共整理意见建议20余条。召开民主生活会、组织生活会，认真学习有关材料，把职责摆进去，把自己摆进去，认真检视问题，开展谈心谈话、批评与自我批评、认真抓好整改。
活动，增强支部凝聚力
支部通过开展各种特色活动，发展积极健康的党内政治文化，培养积极健康的工作和生活方式。支部有活动，党员有活力，主题党日有亮点，丰富了党员的精神生活，增强了团队意识，营造了向上向善的氛围，有效地提升了支部的凝聚力。
支部有效协调开展活动和业务工作的时间。七月一日党的生日，开展重温入党誓词活动，全体党员面向党旗庄严举起右手：“我志愿加入中国共产党……”参加华北局春节茶话会期间开展“红歌大家唱”“诗朗诵”，每逢历史纪念日组织观看“革命电影”，周邓纪念馆、平津战役纪念馆、李大钊纪念馆等红色展馆参观活动，组织日常“学习欣赏传统文化”和“相约海河”健步走活动，每天工间操时间大家自发踢毽子等系列活动。与辖区内企业开展共学共建活动，举办乒乓球比赛，不断丰富活动形式，形成了政企之间的亲情关系。
廉政，推进队伍建设
支部将全面从严治党要求融入到日常工作中。全员签订党风廉政承诺书，将党风廉政作为整治形式主义、官僚主义的第一道防线，从思想上筑牢堤坝，从方向上准确把控。坚持领导带头、以上率下，日常提醒和监督，持续强化党风廉政、反腐倡廉建设。做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，把党风廉政建设作为各项工作的前沿阵地，牢固树立“有岗位就有风险”的意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，利用宣传展板、微信群、谈话提醒等多种形式进行广泛宣传，使党员领导干部时刻保持清醒的头脑，严于自律，坚持自重、自醒、自警。认真开展“以案释纪”廉政警示教育活动，认真查找廉政风险隐患，特别是梳理了各项不同监管职能的廉政风险点与重点要求，提出了工作亮明身份、严格依法行政、严守廉政底线、执法融合服务、学习提升能力等5项具体要求，坚持抓早抓小抓日常。
在供电监管、行政许可、安全督查等每项具体工作中严格执行我局廉政监督反馈卡制度，自觉接受企业监督。严格执行中央八项规定精神和党风廉政监督有关制度，到企业出差缴纳工作餐费和交通费,拒收钱、卡、物，不接受监管对象组织的各种宴请。到企业开展检查、调研、核查等工作，保证2人或以上，不和企业人员发生单独接触，实现工作中相互监督。对于新来挂职人员，进行廉政提醒谈话，并记录在案。
制度，夯实党建基础
支部注重规范化建设，严格执行国家能源局和华北局的各项工作制度。加强业务办的机关建设和队伍建设，提升党员干部的政治素质和业务素质。针对现场检查、窗口业务做好廉政教育工作，制定了节假日廉洁报告制度，企业餐费交通费缴纳制度,业务办窗口“五办”制度，“八不准”制度。完善了现场检查工作制度，规范许可业务办理流程，明确受理、形式审查、现场核查工作规范，核查后报告存档、许可审核时间和许可证发放等具体要求。
业务办不断加强“内质外形”建设，致力于小机关的规范运行。建立并完善了档案制度，党建资料存档，业务文件存档，办务事务存档。把近几年的资质许可资料全部按年份类别进行归档，实现了各类档案有“账”可查。制定了各专业的周计划、月总结制度，对工作进行及时的总结。同时因地制宜、从实际出发，创新形式和载体，通过政企联合共建、请进来走出去、“最多跑一次”等主题活动与培训，着力建设业务精通、纪律严明、作风纯正的党务干部队伍。
为民，搭建政企桥梁
在履行监管职责的同时做好服务，以敬畏之心对待手中权力，以感恩之心服务人民群众。支部以为民宗旨和敢于担当的精神，树立民生意识和问题导向，依法履行电力安全监管、资质许可管理和供电服务监管职责。针对人民群众反映强烈、反复出现、矛盾突出的共性问题，比如频繁停电、电压不稳电压低、电力安全隐患、电费结算迟缓、冬季供暖等民生事项都第一时间协调处理，确保群众反映事项得到尽快解决，让群众感受到切实的获得感。
紧紧围绕天津能源运行中存在的重点、难点问题，开展专项调研，想企业之所想，促进有关问题的高效解决。针对燃气企业燃气供应紧张导致停机影响电网安全运行问题，开展了天津燃气发电企业生产运营调研；参加“察社情，感民意，接地气”调研，针对乡村“煤改电”“煤改气”情况组织春节期间回乡调研，调研报告获国家能源局优秀作品；针对新取证的配售电企业不了解供电服务和安全生产要求的现状，调研企业在参与改革和生产经营中存在的困难，发现在法律法规政策执行、制度建设、信息公开、系统建设等方面的问题并提出了相应完善建议，调研报告被国家能源局《能源工作》采纳发表，对规范全国配售电试点企业起到了很好的借鉴意义，达到了“以调研促提升”的效果，得到了企业的肯定和赞誉。
创新，更好履职担当
天津办在实践中形成了“一面旗帜、两个基点、三位一体”的工作思路，业务办主任、支部书记一手抓党建工作，一手抓能源监管，注重党建与业务相融合，通过党建促进监管职责的履行到位和服务的细致入微，不断梳理和完善业务工作思路，切实发挥党建对业务的引领作用。年初制定党建工作要点，工作计划、会议计划、调研计划、培训计划，党建业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
面对业务办人手少、任务重的实际情况，加强全办人员的业务知识培训，将业务培训作为提升能力的“重头戏”，开展监管能力建设。先后开展了安全、法律、电价政策、电力市场、调度交易等内容的多次培训，系统学习监管业务相关的专业知识，落实“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的自我学习和培训，丰富业务技能，做到一岗多能，提升监管能力。丰富监管方式方法，建立了电力安全工作、供电服务监管和新能源企业生产运营3个微信群，宣贯能源最新政策和要求，通报电力企业生产和服务情况，随时听取企业的意见和建议，极大提升了监管效能。牢固树立服务企业的工作意识，24小时接听企业业务咨询电话，全面落实电力业务许可“最多跑一次”，服务企业实行一次性告知、首问责任、顶岗补位制度，做到一人受理，全程服务。在对投诉举报处理工作方式方法不断分析总结的基础上，提出了月度分析，季度通报，联合办理和快速响应的综合工作机制，每月对稽查处转办的投诉工单进行梳理分析，提早发现苗头性、倾向性问题，对民生问题紧盯督办确保处理到位。
“让党的旗帜飘起来，党的歌声唱起来，党的形象树起来，党员的作用发挥起来”，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜！派出机构在当地代表国家能源局的形象，天津业务办党支部围绕中心、建设队伍、服务群众，以监管为民为工作目标，积极探索新形势下基层党建工作的新思路、新方法、新途径，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推动各项工作再上新台阶。