华北能源监管局切实履行监管职责 积极应对电网度夏高峰

切实履行监管职责 积极应对电网度夏高峰

--华北能源监管局2017年迎峰度夏监管侧记

2017年的夏季，对华北区域电力行业来说是不平凡的季节，受高温天气影响，华北区域用电负荷高峰提前出现并屡创新高，华北主网及各省级电网经受严峻考验。华北能源监管局迅速行动，切实履行监管职责，提前对电网迎峰度夏作出部署，组织召开电网安全形势分析会，开展安全生产大检查，督促电力企业做好迎峰度夏工作。在华北区域电力企业的共同努力下，今年度夏期间华北区域电力系统实现了安全稳定运行和电力可靠供应。

一、提前走访调研，准确把握电网迎峰度夏形势

今年5月份开始，我局通过开展“一带一路”国际合作高峰论坛保电、电力企业防汛抗旱专项检查以及开展对华北电网公司等电力企业的调研工作，对今年电网度夏可能出现困难情况进行了摸底和预判。在6月15日召开的京津唐电网厂网联席工作会议上，对电力企业做好今年迎峰度夏工作作出部署，要求有关电力企业进一步优化电网运行方式，及时完成电网度夏工程，开展设备安全检查和隐患排查治理，做好迎峰度夏准备工作。

进入6月下旬，我局数次召开电网安全形势专题分析会，分别听取国网北京市电力公司、河北省电力公司、冀北电力公司、天津市电力公司关于电网迎峰度夏准备情况的汇报，共同探讨今年迎峰度夏难点和重点问题，明确工作思路，要求严守不发生大面积停电事故底线，做好各类安全应急准备，确保电力系统安全和民生用电安全。

二、采取有效措施，应对局部电网电力平衡紧张

根据有关预测情况，华北区域部分省级电网度夏期间电力平衡紧张，其中河北南网用电最大缺口最大，达600万千瓦以上，天津电网最大缺口达70万千瓦以上。针对此种情况，考虑到严格发电资质相关整顿措施可能对平衡困难电网度夏影响，我局落实“放管服”改革精神，全力推动未持证企业加快解决许可条件问题，促使一批机组在度夏前持证并网。我局还就当时京津冀地区电力平衡有关情况向国家能源局进行报告，积极提出措施建议，确保华北电网安全运行。经与国家能源局资质中心沟通，在严格执行有关加强发电企业许可监督管理通知要求的基础上，考虑到河北南网极端情况下缺口较大，支持地方政府部门提出的允许暂不具备资质许可条件的邢台热电等100余万千瓦机组临时转为备用，以确保系统在负荷紧张时调用，最大限度缓解河北南网个别时段电力平衡困难问题。

三、加强监管，积极应对，组织开展安全督查

针对今年电网迎峰度夏特殊情况，国家能源局领导作出批示，要求电力行业做好电网迎峰度夏工作，切实保障人民群众生产生活用电。我局深入贯彻领导批示精神，印发了《关于落实国家能源局领导批示进一步做好迎峰度夏工作的通知》，要求电力企业采取有效措施，强化生产运行管理，确保输变配电设备的安全，强化供电服务保障，保电网运行安全稳定和重要用户和居民供电安全。

7月份至8月份，为加强电网度夏安全监管，防范电力安全生产事故发生，华北能源监管局领导多次带领督查组，分别前往国网天津市电力公司、内蒙古电力（集团）有限公司、内蒙古大唐国际托克托发电公司、天津天保能源股份公司等电力企业开展安全督查。8月下旬，华北能源监管局会同内蒙古自治区经信委、河北省发改委（能源局）组织开展了蒙西地区电力安全生产大检查和河北省电力建设项目施工安全督查。此外，还会同国网冀北电力有限公司组织开展了冀北地区非统调发电机组涉网安全专项检查等。7至8月份，我局会同有关单位共督查电力企业79家，发现问题1200余项，发放整改通知书75份。在国电东胜热电有限公司督查期间，督查组发现该企业全封闭钢结构煤棚改造施工工地安全生产管理薄弱，存在较多安全隐患，当场要求停工进行整顿。

四、加强度夏应急值守，随时掌握电网运行情况

7月11日至13日，华北电网经历新一轮高温考验，最大负荷屡创新高。河北南网7月12日最大负荷3422万千瓦，同比增长1.8%，创历史新高。7月13日，华北电网最大负荷达到21709万千瓦，同比增长5.0%；京津唐电网最大负荷6284万千瓦，同比增长7.1%；北京电网最大负荷2254万千瓦，同比增长8.2%，天津电网最大负荷1516万千瓦，同比增长8.9%，冀北电网最大负荷2240万千瓦，同比增长3.8%，均创历史新高。

迎峰度夏期间，我局监管人员始终坚守工作岗位，随时关注天气变化，针对夏季多发的雷电、大风、暴雨等极端天气等情况，及时转发预警信息，督促电力企业加强运行值守，确保电网稳定运行。同时加强与各电网调度部门的联系，通过电话、传真、网络等渠道及时了解电网运行情况，实时掌握电力运行动态和重要用户保电信息，与电力企业一道共同做好高温天气引发电网大负荷应对工作。